最近全国各地正在兴起一个科学发展观的大讨论。所谓科学发展观，就是要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展，并强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。图书馆也不例外，面临着如何根据新的发展观来深化图情事业发展的问题。
    科学发展观着眼于全面发展，而不是偏颇一个或几个方面。作为一个整体，图书馆有着自己完整的业务链和价值链，只有当各节点有机地连接起来并产生作用的时候，才能发挥整体的功能和效益。从业务链的角度来看，从采访、编目到流通、典藏，从一般咨询到课题或项目咨询，每一个环节之间都是相互联系的，因此在发展过程中，需要有全面、综合的考虑。

一

    科学发展观着眼于协调发展，它要求系统之间、部门之间不应该各自为政、相互抵触，而应该和谐互补、共同发展。在制定规划的时候，要特别重视它们之间的协调关系。
    另外，还存在一些隐性的资源浪费现象，如各图书馆之间资源的重复购置、服务手段（如馆际互借或文献提供机制等）不接轨等。尽管一些地区图书馆之间通过建立联盟关系，从横向上建立资源共建共享的业务链和合作关系，但由于体制和机制等的限制，这些问题很难得到根本解决。科学发展观着眼于可持续发展，它要求图书馆管理者在规划和管理图书馆的时候，不仅关注当前的需要，而且关注未来的需要；在资源采集上，处理好当前需求与潜在需求之间的关系，不能完全根据现在的需要来采集资源，否则当今后需要的时候，就很难获得这些资源了；在资源管理上，处理好现代处理方式与未来处理方式的衔接，现在已经有许多资源描述的方式，图书馆要考虑与适应国际规范的新格式接轨；在资源服务上，处理好当前利用与未来利用之间的关系，特别是对一些珍贵或稀有资源，不能一味追求方便利用，而缩短资源的寿命。很多图书馆缺乏“保护性阅览”的意识及措施，到了一些珍贵的资料被用得破烂不堪的时候，已经来不及了。
   上述问题和环节贯穿着一条主线，那就是以人为本。以人为本，强调用户本位，就是说图书馆的每一个环节都围绕用户(社会)的需求展开。尽管长期以来我们一直强调以人为本，但这一指导思想并没有真正渗透到具体业务实践之中。以人为本并不仅仅体现在业务的一个环节上，而是贯穿于所有的业务环节中，各个环节，都会涉及到是否以人为本的问题，以人为本应成为贯穿图书馆发展的一条主线。现代图书馆的整个运行机制是面向服务的，图书馆的资源管理与服务内容应时常根据社会的、用户的需求进行调节，以适应不断变化的发展环境。只有这样，图书馆才能真正形成一个动态的、发展的、变化的知识服务体系。

二

    社会环境的巨大变化加速了图书馆的类型转变。从以书刊借阅为主体的信息服务到以信息交流为主体的知识服务的渐进过程中，我们可以看到，图书馆的整个管理体系和服务模式正在发生深层次的变化。
    1.更加注重整体效益
    公益性的图书馆事业到底对社会有多大贡献和价值？在图书馆学文献中有关这方面的研究确实很少。有专家认为，图书馆管理最大的问题之一是其目的性不明确。不仅目的不明确，而且成本的观念也很淡薄。因此，很多地方热衷于开展有社会显示度的社会活动，以为活动丰富了，图书馆的作用就发挥了，忽视了图书馆服务所具有的潜移默化的特性。确实，由于图书馆是非盈利性的公共服务部门，很难简单地用一般的效益指标即价格、利润和产值来计量，所以，人们往往比较忽视对图书馆成本效益的研究。新的发展观要求我们克服盲目性和功利主义思想，树立正确的政绩观和发展观，同时，建立能够综合体现服务效益和系统优化的各类指标体系和计算方式，更深层次地思考图书情报工作的整体效益问题。
    2.更加注重内容开发
    长期以来，图书馆不太重视对内容的发掘。由于图书馆管理对象主要是书刊资源，所以过去图书馆员的专业工作主要是书刊编目和二次文献服务等对资源的外形和部分内容的揭示。今天，图书馆资源组织的重心已经从对资源外形的描述，深入到对资源内容的开发上。采选的对象不再局限于一般书刊资料，而是扩展到与知识有关的任何载体的信息资源上。在收集上，从以完整的书刊资料为对象，到包括非印刷载体的、片段的以及动态的信息在内的各类知识资源为对象；在服务上，从过去只提供书刊或二次文献为主，到不仅提供书刊或二次文献，而且还提供经过分析综合的专业咨询或研究课题；在技术开发上，从只重视二次文献检索到深入全文或内容的智能检索等。可以肯定，未来图书馆的技术手段、服务形式和内容将朝着多元化的方向发展。
    3.更加注重开放交流
    图书馆长期以来走着一条独特而保守的技术路线，如MARC和Z39.50，不仅过于专门化，而且很难与其他信息机构交流。图书馆为什么不能够眼光向外，从网络界最近的发展得到一点启发呢？众所周知，元数据即结构化数据的概念早在数百年前就运用于图书馆了，但是网络工作者抓住了这一灵感，在十年左右的时间里网络世界围绕元数据发生了一系列技术革命。然而，图书馆依然循着自己的一条技术路线在艰难地跋涉着，MARC编目体系20多年没有出现质的飞跃，反而派生出各种各样的区域格式，同时Z39.50不仅变得越来越庞大，而且越来越复杂。这种保守的技术路线，严重影响着图书馆信息技术的发展和与外界之间的交流。可以预测，在未来的几年里，图书馆许多信息技术的应用，将朝着以XML框架及与之相关的技术环境向前发展。这些发展将使得图书馆应用技术更少专门化和领域特定性。图书馆应该采取更加开放的态度，积极与网络工程师合作，利用适应互联网的先进技术及现有成果，更好地为知识资源管理与服务提供技术及环境支撑。
    如今，图书馆管理的对象转向知识，从信息的收集、描述、储存到服务，整个业务流程都围绕着知识展开，并且更加强调人与知识之间的关系。原来那种一成不变的管理方式已经适应不了以动态和开放为特征的新型管理方式。业务流程中环节之间以及资源之间的界限变得更加模糊，而图书馆与用户之间的供需关系变得更加密切，一切与知识相关的要素都被有机地整合和调动起来，形成一种面向需求、适应变化的知识管理与服务机制。